
안전보건관리계획서 작성대상과 작성 방법 완벽 가이드
안전보건관리계획서, 제대로 알고 계신가요? 법적 의무 대상과 작성 방법을 확실히 이해하고 계신다면, 안전 사고 예방과 법적 리스크 최소화가 가능합니다.

안녕하세요, 여러분! 오늘은 많은 기업과 건설 현장에서 필수적으로 작성해야 하는 안전보건관리계획서에 대해 알아보겠습니다. 특히, 어떤 기업과 공사가 이 계획서를 반드시 작성해야 하는지, 그리고 효과적으로 작성하는 방법까지 자세히 설명해드릴게요. 안전보건관리계획서는 단순한 서류 작업이 아니라 근로자의 안전을 보장하고, 기업이 법적 책임을 다하는 중요한 문서입니다. 이 글을 끝까지 읽으시면, 작성 대상부터 구체적인 작성 절차까지 확실히 이해하실 수 있습니다!
1. 안전보건관리계획서 작성 대상

안전보건관리계획서는 산업안전보건법에 따라 특정 기업과 공사 현장에서 반드시 작성해야 하는 문서입니다. 특히, 다음과 같은 경우에 해당하는 기업이나 사업장은 법적으로 계획서를 수립하고 관리해야 합니다.
- 1종 및 2종 시설물의 건설공사
- 지하 10m 이상 굴착하는 공사
- 폭발물 사용이 예상되는 공사
- 주변 20m 내 시설물 또는 100m 내 가축 사육 시설이 있는 공사
- 10층 이상 16층 미만 건축물 신축공사
- 10층 이상 건축물의 리모델링 및 해체공사
- 수직증축형 리모델링 (주택법 적용)
- 건설기계 (타워크레인, 항타기 등) 사용 공사
- 비계, 거푸집, 지보공 등 가설구조물 설치 공사
- 발주자가 안전관리가 필요하다고 판단한 공사
건설 현장은 산업재해 발생 가능성이 높아, 일정 규모 이상의 공사는 안전관리계획서를 별도로 수립해야 합니다.
다음 조건에 해당하는 경우 필수적으로 작성해야 합니다.
2. 관련 법규 및 작성 기준

안전보건관리계획서는 법적으로 특정 기준을 준수해야 하며, 이를 위반할 경우 과태료 및 법적 책임이 따를 수 있습니다. 다음은 주요 법규와 작성 기준을 정리한 표입니다.
법령 | 주요 내용 | 위반 시 처벌 |
---|---|---|
산업안전보건법 제4조 | 사업주는 근로자의 안전을 위해 안전보건관리계획서를 수립해야 함 | 위반 시 3천만 원 이하의 과태료 부과 |
중대재해처벌법 제5조 | 중대재해 발생 시 기업의 안전보건 조치 의무 강화 | 경영책임자 징역 1년 이상 또는 벌금 10억 원 이하 |
작성 의무 대상 기업
안전보건관리계획서는 특정 기준을 충족하는 기업과 건설현장에서 반드시 작성해야 합니다. 주요 작성 의무 대상은 다음과 같습니다.
일반 사업장 | 상시근로자 500인 이상 사업장 | 산업안전보건법 제14조, 시행령 제13조 |
건설업 | 전년도 시공능력 평가 순위 상위 1,000위 이내 | 미작성 시 1,000만 원 이하의 과태료 |
3. 안전보건관리계획서 작성시기와 제출방법

안전보건관리계획서는 작성 대상에 따라 제출 시기와 방법이 다릅니다. 다음 기준을 참고하여 제출하세요.
일반 사업장 | 매년 이사회 보고 및 승인 | 이사회 내부 승인 절차 |
건설공사 | 착공 전 | 건설공사 안전관리 종합정보망 |
소규모 건설공사 | 실착공 15일 전 | 공사감독자 확인 후 발주청 제출 |
4. 안전보건관리계획서 주요 내용
안전보건관리계획서에는 다음과 같은 내용을 포함해야 합니다.
- 경영방침과 기본현황
- 경영책임자의 안전보건 방침
- 회사 내 안전보건 조직 및 역할
- 안전보건 목표 및 방침
- 현장 특성에 맞춘 안전보건 목표 설정
- 측정 가능하고 실현 가능한 방침 수립
- 위험성 평가
- 작업 중 발생 가능한 위험 요소 분석
- 예방 및 안전보건 조치 계획
- 안전보건 조직 및 책임
- 현장 내 안전 조직 구성
- 각 구성원의 역할 및 책임 명확화
- 교육 계획
- 근로자 안전보건 교육 내용 및 목적
- 직무별, 경험별 맞춤형 교육 계획
- 비상 대응 계획
- 사고 발생 시 대처 방안
- 비상 연락망 및 대피 절차
5. 작성 절차 및 단계별 체크리스트

안전보건관리계획서를 효과적으로 작성하려면 체계적인 절차를 따르는 것이 중요합니다. 아래 단계별 체크리스트를 따라가면 더욱 완성도 높은 계획서를 작성할 수 있습니다.
단계 | 주요 내용 |
---|---|
1. 사전 조사 | 사업장 위험 요소 분석 및 법적 요구사항 확인 |
2. 계획서 초안 작성 | 안전 교육, 비상 대응 계획, 점검 절차 포함 |
3. 내부 검토 | 관리자 및 안전 담당자 피드백 반영 |
4. 최종 제출 | 관할 기관 또는 고용노동부 제출 |
6. 작성 시 흔히 하는 실수와 주의사항
안전보건관리계획서 작성 시 많은 기업이 다음과 같은 실수를 범합니다. 이러한 점을 피하면 더욱 완성도 높은 계획서를 만들 수 있습니다.
- 위험 요소를 구체적으로 서술하지 않고 포괄적으로 작성
- 법적 기준을 반영하지 않은 계획서 제출
- 비상 대응 계획이 부족하거나 실행 불가능한 내용 포함
- 근로자 교육 계획을 명확히 기술하지 않음
- 검토 및 피드백 절차 없이 성급하게 제출
7. 성공적인 작성 사례 분석
성공적으로 안전보건관리계획서를 작성한 사례를 살펴보면, 효과적인 작성 방법을 배울 수 있습니다. 다음은 모범적인 기업 사례입니다.
기업명 | 주요 특징 | 결과 |
---|---|---|
A 건설사 | 전문가 컨설팅을 받아 상세한 위험 분석 및 대응 계획 포함 | 산업재해 발생률 20% 감소 |
B 제조업체 | 근로자 참여형 안전 교육 및 점검 시스템 구축 | 고용노동부 평가에서 우수 등급 획득 |
자주 묻는 질문 (FAQ)

네, 산업안전보건법에 따라 일정 규모 이상의 사업장은 의무적으로 안전보건관리계획서를 작성해야 합니다.
위험 요소 분석, 예방 대책, 비상 대응 계획이 핵심 요소입니다. 법적 기준을 반영하는 것도 중요합니다.
일반적으로 관할 기관에서 검토 후 피드백을 주며, 수정 요청이 있을 수 있습니다.
법적 기준에 따라 규모가 일정 기준 이상이라면 중소기업도 작성해야 합니다.
일반적으로 매년 갱신하는 것이 권장되며, 사업장의 변경이 있을 경우 즉시 수정해야 합니다.
가능하지만, 사업장 특성에 맞게 수정하는 것이 필수입니다. 단순한 복사 붙여넣기는 피해야 합니다.
안전보건관리계획서는 단순한 문서가 아니라 근로자의 생명과 안전을 지키는 중요한 가이드라인입니다. 작성 과정에서 꼼꼼한 위험 요소 분석과 실질적인 예방 대책을 포함하는 것이 중요합니다. 법적 요건을 준수하는 것은 물론, 사업장의 특성을 반영한 맞춤형 계획서를 마련해야 합니다. 정확한 정보와 철저한 계획이 곧 기업의 지속가능한 안전을 보장하는 첫걸음입니다. 질문이 있거나 도움이 필요하시면 언제든지 댓글로 남겨주세요!
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